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首版投资指南出炉，，， ，，海南封关开释最大信号

颁发于：2026-05-13 10:53

海南全岛封关后，，， ，，首版投资指南来了。 。。。。

《2026海南自由业务港投资指南》，，， ，，正式对表颁布。 。。。。

200余项政策，，， ，，582条激励类目录，，， ，，283个签约项目，，， ，，1200亿意向投资额。 。。。。

这份近万字的文件，，， ，，开释了一个明确信号：

海南，，， ，，在从“度假胜地”转变为“中国企业全球化布局的战术支点”。 。。。。

省委书记冯飞用“四个更”，，， ，，概括了封关以来的变动：

政策更好了、人气更高了、投资机遇更多了、来的企业更多了。 。。。。

对于招商引资来说，，， ，，算清“三笔账”。 。。。。

关税账、税收账、产业账。 。。。。

01 关税账，，， ，，74%零关税超等保税区

封关前，，， ，，海南的零关税商品税目覆盖率是21%。 。。。。

封关后，，， ，，这个数字造成了74%，，， ，，约莫6600个税目。 。。。。

翻了三倍多，，， ，，这意味着什么？？？？？

全岛3.54万平方公里，，， ，，事实上造成了一个“超等保税区”。 。。。。

进口原料险些零成本入岛，，， ，，企业在岛内加工、流通，，， ，，全程不碰关税。 。。。。

举个例子：以前进口一台60万的设备，，， ，，关税增值税加起来十几万。 。。。。此刻切合前提的直接零关税拿走，，， ，，成本直接砍一刀。 。。。。

从前几年，，， ，，好多人感触海南只适合搞游览、卖免税品。 。。。。这个判断，，， ，，在封关那天就被颠覆了。 。。。。

当零关税覆盖了七成以上的进口商品，，， ，，造作业在海南落地的成本账就彻底变了。 。。。。

原来算不外来的账，，， ，，此刻算得过来了。 。。。。更值得拆的，，， ，，是加工增值免关税政策的四大升级。 。。。。

第一，，， ，，降门槛。 。。。。

取缔了激励类产业主营收入，，， ，，必须占总收入60%以上的限度。 。。。。

第二，，， ，，扩料件。 。。。。

企业进口的零关税货物经过加工后也能够合用，，， ，，蹬宗“零关税+加工增值”两项政策叠加。 。。。。

第三，，， ，，优推算。 。。。。

加工增值超30%免关税，，， ，，这是目前全国唯一无二的政策。 。。。。

进口料件在海南加工，，， ，，增值超过30%，，， ，，进入内地时免征关税。 。。。。对于依赖进口原料、面向内地市场的企业，，， ，，这是主题竞争优势。 。。。。

官方推算公式：增值比例=(内销价值-进口料件价值-境内采购料件价值)/(进口料件价值+境内采购料件价值)≥30%

好比，，， ，，进口料件成本100元，，， ，，海南加工成本30元，，， ，，内销价值169元，，， ，，增值比例是69%，，， ，，大于30%就能够免关税。 。。。。

第四，，， ，，算累计。 。。。。

更值得一提的是，，， ，，高低游多家企业结合加工，，， ，，增值部门能够累计推算。 。。。。海南加工增值免税政策，，， ，，已玉成球最具竞争力的加工业务政策之一。 。。。。

这四条加在一路，，， ，，意味着什么？？？？？一路看几个真实案例就分了然。 。。。。

澳斯卡国际粮油，，， ，，全国首单加工增值免税试点企业，，， ，，五年间产值从10.8亿元飙到了68.3亿元。 。。。。

海润珍珠，，， ，，进口珍珠原料的关税高达21%，，， ，，用上加工增值政策后，，， ，，综合税率从51.92%降到了25.56%，，， ，，税负险些减半。 。。。。

白沙的琼胶科技，，， ，，首批30余吨进口橡胶加工产品免税发往云南，，， ，，整年预计加工7万吨、产值近10亿元。 。。。。

还有，，， ，，中石化海南炼化和下游伟达化工，，， ，，实现了首批“累计加工增值”通关，，， ，，这就是“全岛累计”的威力。 。。。。

不是一家企业单打独斗凑增值率，，， ，，而是整条产业链协同享受盈利。 。。。。

说到底，，， ，，关税账改写的是企业在海南做造作的成本结构。 。。。。

这笔账，，， ，，值得每个招商人当真算一算。 。。。。

02 税收账，，， ，，双15%关注内容性运营

激励类产业企业所得税减按15%征收，，， ，，高端紧缺人才个税超过15%部门免征。 。。。。

对比内地25%的企业所得税和最高45%的个税，，， ，，这是实打实的政策搀扶、税收搀扶。 。。。。

单一算一笔账：一家年利润1000万的企业，，， ，，在海南交150万；；；；；；；；在内地交250万。 。。。。一年相差100万，，， ，，十年就是1000万。 。。。。

新增境表直接投资所得免税，，， ，，在海南设立的游览业、现代服务业、高新企业，，， ，，其新增境表直接投资获得的所得，，， ，，免征企业所得税。 。。。。

这是激励企业以海南为跳板，，， ，，直接参加国际竞争。 。。。。

三沉盈利叠加在一路，，， ，，才是海南吸引总部经济和高端人才的主题兵器。 。。。。

但这里有一个关键前提，，， ，，好多人忽略了。 。。。。

享受15%企业所得税的前提是：企业属于激励类产业，，， ，，且主交易务收入占总收入60%以上。 。。。。

激励类产业目录覆盖14个大类行业、582条条款，，， ，，新增了文化游览、新能源、医药健全、航空航天、数字经济等领域。 。。。。企业能不能对上这些条条框框，，， ，，决定了能不能拿到这张“入场券”。 。。。。

个税同样有硬门槛，，， ，，高端人才须经省人才发展局认定，，， ，，紧缺人才须属于《海南自贸港紧缺人才目录（2026版）》，，， ，，年度综合收入不低于30万元，，， ，，且在海南累计居住满183天。 。。。。

这不是填个表就能享受的福利，，， ，，是实打实的硬指标，，， ，，更值得警惕的是另一件事。 。。。。

2026年，，， ，，海南全面启用了财税监管大数据平台——严查空壳企业。 。。。。

从前几年，，， ，，的确有一批企业在海南“候鸟式注册”。 。。。。人在内地，，， ，，公司挂在海南，，， ，，享受双15%的税率。 。。。。

这种做法，，， ，，封关之后彻底走不通了。 。。。。内容性运营的五条红线，，， ，，条条过硬：

固定经营场所与交易牌照地址一致、自有或租赁期不少于12个月

董事会和股东会必须在海南召开、高管常驻海南

根基存款账户在海南、全税种在海南申报缴纳

固定资产原值不低于10万元、现实存放并使用于海南

至少3名主题员工在海南居住满183天、五险在海南缴纳

五条全数满足，，， ，，才算“内容性运营”。 。。。。主标题标把虚伪注册清出去，，， ，，让真正做实体的企业独享盈利。 。。。。

飞行者科技就是一个正面样本，，， ，，依附零关税和双15%政策，，， ，，从3人草创团队成长为国度级专精特新“幼巨人”企业。 。。。。

对招商人来说，，， ，，推荐企业去海南落地，，， ，，第一步不是讲政策多好，，， ，，而是助企业算清“合规成本”。 。。。。

03 产业账，，， ，，582条款次沉塑海南疆域

提到海南，，， ，，好多人的第一反映还是游览和免税店。 。。。。

看看最近这场“投资中国·2026海南自贸港全球产业招商大会”的签约数据就知路了：

283个项目中，，， ，，高新技术产业141个，，， ，，现代服务业58个，，， ，，热带特色高效农业50个，，， ，，游览及有关产业只有34个。 。。。。

信号再明确不外了：游览依然沉要，，， ，，但不再是主角。 。。。。

海南在构建的产业疆域，，， ，，远比大无数人设想的要大。 。。。。一个接装五向图强”的产业方向，，， ，，在急剧成型。 。。。。

南繁种业，，， ，，产值超200亿元，，， ，，指标是打造“南繁硅谷”；；；；；；；；深海产业，，， ，，深海油气和海洋工程设备两条线齐头并进；；；；；；；；贸易航天，，， ，，全国首个贸易航天发射场已经实现“十二连捷”；；；；；；；；数字产业，，， ，，主题产业营收突破2400亿元；；；；；；；；绿色低碳，，， ，，清洁能源发电量占比超过70%。 。。。。

这五个方向，，， ，，没有一个跟“海岛游览」卮边。 。。。。

再看，，， ，，园区布局。 。。。。海南目前有13个沉点园区，，， ，，每一个都有明确的产业定位。 。。。。

崖裢翻济开发区主攻石化新资料和高新技术；；；；；；；；吴忠崖州湾科技城锁定深海？？？？萍己湍戏敝忠担唬；；；；；；文昌国际航天城覆盖贸易航天全产业链；；；；；；；；海？？？？诮虑劢棺懿烤煤拖执务业；；；；；；；；博鳌乐城国际医疗游览先行区专一医疗健全创新；；；；；；；；海南生态软件园主打数字经济和游戏出海。 。。。。

差距化定位的背后，，， ，，是在预防“撒胡椒面式”的内部竞争。 。。。。

对企业而言，，， ，，找对园区比找到海南更关键。 。。。。选错了园区，，， ，，配套跟不上、政策吃不到，，， ，，比不来海南还浪费功夫。 。。。。 

对于招商人来说，，， ，，产业账的主题不是“海南有什么产业”，，， ，，而是三个判断：

第一，，， ，，企业的业态是不是“只有海南能做”？？？？？

第二，，， ，，选的园区是不是和企业的产业链方向匹配？？？？？

第三，，， ，，落地后的配套和审批速度能不能支持企业的经营节拍？？？？？

三个问题想明显，，， ，，才算把这笔产业账算领略了。 。。。。

写在最后

三笔账算下来，，， ，，概括就分了然。 。。。。

关税账改写了成本结构，，， ，，税收账锁定了实体导向，，， ，，产业账沉塑了疆域认知。 。。。。

零关税、低税率、简税造……这些写在政策里的，，， ，，一步步造成现实。 。。。。

海南自贸港，，， ，，在成为下一个全球投资洼地。 。。。。

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